简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：国企是差异化创意中的先行军。在政府希望企业回头过来、扩展国际市场的宏观背景下，我国企业将面对繁盛经济体跨国公司、知名企业的白热化竞争，急需构建由成本创意(costinnovation)向差异化创意(differentiationinnovation)改变。

国有企业将在这一波市场化与国际化的发展过程中扮演着先行军的角色。在实行创意驱动发展战略的进程中，企业是技术创新的主体。国有企业作为其中的核心成员，因其强劲的创意投放能力与特有的公共利益代表属性，将在技术创新过程中充分发挥攻下产业基础共性技术难题、连结创意科学知识与创意技术蔓延的特殊作用。

技术创新分成三个阶段技术创新过程是所指从新技术科学知识的构成到最后运用于市场、产生市场价值的过程。这一过程大体可分成三个阶段：第一阶段是新技术科学知识的构成阶段。

该阶段主要通过持续的基础理论研究，构成一些抽象化的创意技术科学知识，包含技术创新的思想源泉。该阶段一般来说具备投资规模大、投资周期长、收益不确认程度高等特征;同时，构成的基础知识具备非竞争性、非排他性特征，技术的专有性程度很低。第二阶段为将技术创新科学知识展开产业化运用的探寻阶段。

这一阶段目的对技术创新科学知识展开产业化研发，通过小试、中试以及工业化标准生产试验等诸多环节，将技术创新科学知识转化成为成型技术。与第一阶段类似于，该阶段也具备资金投入量大、技术路线不确认程度低、探寻成果专有程度低等特征。第三阶段为基于成型技术的改良、推展阶段。即在第二阶段成型技术的基础上，展开各个维度的改进、使其大大成熟期并在同一产业内的企业之间展开蔓延。

相对而言，该阶段所须要投资规模小，面对的技术路线不确认程度较低、技术的专有性程度较高，因而外部性较小。国有企业在第二阶段具备优势由于技术创新三个阶段所须要投资量及创意技术的专有程度有所不同，各个阶段所适合的创意主体亦有所不同。在我国，科研院所和大学的研究经费主要来自政府，并服务于社会公共目标，大自然包含第一、二阶段(特别是在是第一阶段)创意活动的最重要参与者。

企业基于执着自身利益最大化考虑到，投资于第一、二阶段创意活动的意愿较强，投资于第三阶段创意活动的意愿则更为反感。与其他所有制企业有所不同，国有企业在上述创意活动分工体系中具备类似地位。

一方面，国有企业有能力分担更加多第二阶段的创意活动。一是国有企业在提供公共资金、银行信贷等方面具备显著优势，有能力积极开展必须较小投放、持续期较长的创意活动;二是国有企业集中于了大量的优质研究资源，在创建国家重点实验室、工程技术研究中心等月研究机构方面具备绝对优势;三是国有企业在所处行业累积了非常丰富的生产经验，产业专心度低，需要较好地将创意技术科学知识落地于产业生产。另一方面，国有企业有义务、有责任分担更加多第二阶段的创意活动。

一是国有企业的公共所有权特征，要求了其在相当大程度上应代表公共利益，其中当然还包括公共的创意利益。国有企业的创意决策更好地出自对创意收益、产业发展及政策目标等多重因素的综合考量;二是经由 抓大放小系列改革发展壮大的国有企业被政府定义为所在产业的骨干坚决企业，这种骨干带头作用不仅反映在生产规模与生产能力上，更加反映于创新能力、产业技术引导方面;三是国有企业是国家实行技术政策、攻下产业共性技术难题、增进产业共性技术发展的最重要抓手。除此以外，通过对比各类创意主体，可以找到国有企业在分担第二阶段创意活动方面较其他创意主体更加适合。

相对于高校及科研院所，国有企业所具备的企业属性使其需要将创意技术与市场较好地接入;相对于非国有企业，国有企业所具备的独有政府政策反对与社会责任，使其有能力也有意愿专门从事一些非国有企业所不愿分担的专有程度较低的创意活动。回应，一个支持性案例是，为了解决问题经济与科技互为僵化的问题，我国政府于20世纪90年代末对应用型的公立科研院所展开了企业化自负盈亏，当中大部分院所自负盈亏为国有企业，并沦为了行业共性技术研究的中坚力量。

第二阶段技术创新具备于是以外部性第二阶段的创意活动上游连结创意技术科学知识，下游连结创意技术的产业蔓延，包含整个创意过程的中枢。国有企业分担更加多第二阶段的创意活动，将对产业内其他所有制企业及区域创意发展带给于是以外部性。这种外部性的充分发挥及其起到大小，一方面必须国有企业与科研院所、高校的长久高效合作，将更加多的市场需求因素带入基础创意活动，同时将基础创意科学知识高效地终端产业发展;另一方面必须国有企业与其他所有制企业的创意合作，将创意技术在产业内展开普遍地蔓延运用。

要强化国有企业与高校、科研院所的内在关联，一方面必须其强化对生产实践中遇上问题的理论萃取能力，以将研究市场需求向作为合作方的高校、科研院所精确对系统;另一方面必须其强化自身的理论研究，强化对于高校、科研院所创意科学知识的解读与吸收能力，并尝试将这些创意科学知识用作解决问题行业共性技术问题，攻下关键核心技术。要提升国有企业推展行业共性技术的能力，则必须国有企业与其他所有制企业展开创意合作，大大拓展生产可能性曲线，同时增加对后者的创意吸管效应。更进一步，国有企业可以通过的组织创建产学研创意联盟、搭起协作、共用、共利的技术创新研发平台等方式，构建企业、科研机构、高校、中介服务机构及政府间创意资源的分享。要充分发挥国有企业在创意中的特殊作用，还必须留意如下几个问题：一是国有企业的创意中枢起到并非限于于所有产业，而不应探讨于新兴产业、对经济具备战略意义、不存在大量潜在市场需求且必须大规模要素投放的产业。

这些产业更加能体现国有企业的技术引导与战略创意优势。二是国有企业创意中枢起到的充分发挥必须不具备整体性与规划性。在发展高新技术产业时应主动防止因辖区竞争所造成的国有企业创意资源过度、反复投资。三是在推崇国有企业技术创新中枢起到时，无法忽略其由于行政独占而不存在的竞争严重不足、管理结构缺失、管理中的X非效率所带给的创意效率低落问题。

同时必须认清国有企业在创意方面还不存在研发强度较低、核心技术对外依存度低、关键技术自给率较低、资源共享机制缺少、并未构成不利于创意的企业文化等诸多问题。充分发挥国有企业的创意中枢起到既必须解决上述效率损失问题，也要逐步解决问题创意过程中遇上的其他深层次问题。

四是国有企业创意中枢起到的充分发挥，依赖对国有企业绩效评估方式的了解改革。必须充分考虑第二阶段创意活动中资金投入的密集性、长期性、持续性拒绝及不确定性等特征，将对行业共性技术、区域创意发展的造就起到划入国有企业经营者绩效考核的最重要指标体系。同时着力培育企业家精神，构成职业的企业家群体，在国有企业高管任命过程中更进一步引进市场化竞争机制。

更进一步理顺国有企业内部员工的创意激励机制，让其创意贡献需要获得体现，创意激情需要被充份熄灭。从长年来看，还必须创建以人为本、希望创意、忽视创意告终的国有企业文化。

在政府希望企业回头过来、扩展国际市场的宏观背景下，我国企业将面对繁盛经济体跨国公司、知名企业的白热化竞争，急需构建由成本创意(costinnovation)向差异化创意(differ-entiationinnovation)改变。国有企业将在这一波市场化与国际化的发展过程中扮演着先行军的角色。一方面，国有企业必须大力地利用国外的研发资源和国际创意科学知识来突破行业技术难题，如与国外的高校或科研院所合作、创建海外研发机构或聘用国外专家等;另一方面，国有企业必须打造出属于自己的核心品牌，注目对于核心技术的维护，展开合理的海外知识产权布局，防止没什么知识产权反潜的创意技术输入，同时大力防止海外知识产权侵权行为。

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